Nâng cao chất lượng đại biểu HĐND các cấp

Cùng với các lớp bồi dưỡng do Bộ Nội vụ tổ chức, HĐND tỉnh tổ chức các lớp bồi dưỡng cho đại biểu HĐND ba cấp. Các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã do Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh triển khai.
Tại mỗi đợt tập huấn, nội dung được lựa chọn đều xuất phát từ những vấn đề được đại biểu HĐND các cấp quan tâm, những vấn đề còn khó, còn băn khoăn cần được trang bị, bổ sung trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ như: Kỹ năng giám sát tài chính - ngân sách; kỹ năng giám sát đầu tư - xây dựng cơ bản; kỹ năng giám sát vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm và phòng, chống dịch bệnh của HĐND; HĐND trong lĩnh vực lao động, việc làm; HĐND trong lĩnh vực ngân sách nhà nước; HĐND trong lĩnh vực đầu tư công; HĐND trong lĩnh vực đất đai… Các lớp tập huấn đã góp phần thiết thực nâng cao kiến thức, kỹ năng cho đại biểu trong quá trình hoạt động.
Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh còn chỉ đạo các báo cáo viên là đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND tỉnh đã được tập huấn, có kinh nghiệm trong hoạt động, công tác tham mưu cho hoạt động HĐND tỉnh xuống các địa phương để trao đổi, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp xã trên địa bàn tỉnh.
Bà Nguyễn Thị Quý, đại biểu HĐND tỉnh khu vực huyện Tiên Du cho biết: “Tham gia các lớp tập huấn đã giúp tôi tích lũy được nhiều kiến thức về vai trò, vị trí của HĐND; nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu HĐND. Đặc biệt là, tôi học hỏi được những kỹ năng công tác của người đại biểu HĐND để tự tin, tích cực tham gia các hoạt động của HĐND tỉnh”.  

Đại biểu tham gia thảo luận tại hội trường trong kỳ họp HĐND tỉnh.

Thông qua giao ban hằng quý giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND cấp huyện và qua giám sát của Thường trực HĐND tỉnh cho thấy, HĐND cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh đã có nhiều nỗ lực, cải tiến trong hoạt động song vẫn còn nhiều hạn chế. Đó là hoạt động giải trình tại các phiên họp thường trực HĐND huyện chưa được tổ chức nhiều; hoạt động giám sát cơ bản đảm bảo theo kế hoạch đề ra, tuy nhiên nội dung, chất lượng các cuộc giám sát chuyên đề ở một số nơi chưa sâu; số lượng các cuộc khảo sát chuyên đề còn ít; hoạt động tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân ở một số nơi vẫn còn hạn chế… Một trong những nguyên nhân của tình trạng trên là do đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm nên trình độ, năng lực của một số đại biểu HĐND cấp huyện, xã chưa đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. Vì vậy, cần tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng cho đại biểu HĐND các cấp theo hướng chuyên sâu hơn nữa.

Năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Bên cạnh thuận lợi rất cơ bản, nhưng nền kinh tế tiếp tục chịu “tác động kép” từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập bên trong... Với quyết tâm cao trong chỉ đạo và điều hành, tỉnh đạt được những thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị. Diện mạo đô thị và nông thôn có nhiều thay đổi, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; thu hút đầu tư vào tỉnh tăng mạnh; hệ thống chính trị ngày càng được củng cố và tăng cường... Trong thành tích chung đó có sự đóng góp quan trọng của HĐND các cấp với vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân.
Xuất phát từ tình hình thực tiễn, với nhận thức chất lượng, hiệu quả hoạt động của đại biểu HĐND là yếu tố quan trọng góp phần năng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức đợt tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng hoạt động của đại biểu HĐND  năm 2024 với một số chuyên đề cơ bản, liên quan trực tiếp đến hoạt động của HĐND, đại biểu HĐND nhằm trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp hoạt động cho các đại biểu HĐND. Chuyên đề 1: HĐND trong lĩnh vực đất đai. Trong đó, tập trung vào những điểm mới của Luật Đất đai năm 2024, những điểm cần lưu ý khi áp dụng trên thực tiễn và việc áp dụng quy định pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về đất đai. Qua đó, trang bị thêm cho đại biểu những kiến thức cơ bản về hoạt động giám sát của HĐND trong lĩnh vực đất đai. Chuyên đề 2: HĐND trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Chuyên đề trang bị cho đại biểu lý luận, cơ sở thực tiễn trong việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, những yếu tố ảnh hưởng đến việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, những lưu ý đối với hoạt động giám sát của HĐND trong lĩnh vực quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội. Từ đó giúp các đại biểu hiểu và nắm chắc về lý luận cũng như kỹ năng hoạt động của HĐND trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Chuyên đề 3. Kinh nghiệm tiếp công dân, tiếp xúc cử tri, giữ mỗi liên hệ với cứ tri, xử lý đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân. Chuyên đề này tập trung chủ yếu bồi dưỡng cho Thường trực HĐND và đại biểu HĐND về kỹ năng tiếp công dân, tiếp xúc cử tri, giữ mối liên hệ với cử tri, xư lý đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân để thực hiện tốt nhiệm vụ người đại biểu.
Với những lớp bồi dưỡng, tập huấn được tổ chức thường xuyên, liên tục hằng năm đã giúp các đại biểu HĐND 3 cấp của tỉnh từng bước củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ năng, thực hiện tốt nhiệm vụ cử tri, nhân dân tin tưởng giao phó.

Vân Giang